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作者:萨沙
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法国为什么曾有5个共和国?1958年10月4日法兰西第五共和国成立
很多朋友对于今天的法兰西第五共和国不了解,萨沙就来说一个流水账。
法兰西第一共和国
第一共和国早在1792年建立,这是法国大革命期间。
1791年,法国国王路易十六伪装出逃失败,引起国内民众的强烈愤怒,认为他是叛国者。
一些政党开始直接要求建立共和国,废除帝制。
1792年8月,雅各宾派领袖罗伯斯庇尔、马拉、丹东带领武装群众,攻占国王住宅杜伊勒里宫,抓捕了国王、王后。
由此波旁王朝垮台,君主立宪派的统治被推翻。
由此,法兰西第一共和国建立。
第一个共和国的寿命并不长,只维持了8年时间。
期间,先是罗伯斯庇尔“将恐怖提上日程”,在全国乱砍乱杀,引起了公愤,被推翻后处决。
接着,两院制度的督政府无能且无力,不能改变内忧外患的残酷局面。
从1792年到1796年短短的四年间,法国的货币流通量增长了将近17倍,经济几乎崩溃,各国军队还在不断进攻。
在1804年,众望所归的拿破仑成为法国国王,建立了法兰西第一帝国。
法兰西第一帝国也没有维持太久,1814年波旁王朝复辟,1830年新的七月王朝建立。
法兰西第二共和国
七月王朝推翻了腐朽的波旁王朝,制度上也有所进步,却是一个软弱的王朝,内政外交都很混乱。尤其法国农业因病虫害减产严重,很多省份受灾,政府却无力赈灾。
数十万农民濒于饿死,工厂也大量倒闭,银行纷纷破产。
恼怒之下,法国各阶层都开始反对帝国,认为这种制度已经过时。
法国民众发动了二月革命,导致七月王朝垮台。
法兰西第二共和国在1848年建立,他的总统是拿破仑的侄子路易.拿破仑。
民众希望拿破仑家族的继承人再次执政,带领法国恢复欧洲甚至世界领袖的地位。
第二共和国的政客们回顾历史,认为过分的共和制度等于自我毁灭。
第一共和国的议会和党派,只是党同伐异、互相残忍争夺权力的组织。他们互相斗争、暗杀甚至厮杀,根本没有精力好好执政。
这种情况下,第二共和国的政客考虑扩大总统的权力,对议会进行制衡。
由此,总统的权力被扩大了,议会的权力缩小了,这为路易.拿破仑的野心提供了绝佳的机会。
路易.拿破仑上台以后,在4年后恢复了帝制。
很搞笑的是,当时议会的领导力量是保王党,而路易.拿破仑又是总统,两者结合就可以为所欲为了。
于是,路易.拿破仑建立了法兰西第二帝国。
这主要是法国各阶层还深信“拿破仑神话”,路易.拿破仑在全国投票时获得74.33%的极高支持,也是法国历史上的最高纪录。
只是,路易.拿破仑,却没有伯父的能力。
在1870年的普法战争中,法军惨败,路易.拿破仑自己被普鲁士军队俘虏。
法国民众对路易.拿破仑极其失望,由此法兰西第三共和国成立,法国的帝国时代彻底结束了。
法兰西第三共和国
第三共和国成立于1870年,路易.拿破仑已经被俘,法国国内的军政高层被迫建立了救急班子。
朱尔斯·特罗楚将军担任总统,第三共和国在普鲁士军队包围的巴黎里建立。
没几天,特罗楚将军就乘坐热气球逃走,政府成员也仓皇逃到凡尔赛继续执政。
在镇压了巴黎公社以及和向普鲁士投降后,第三共和国开始稳定下来,建立了一系列制度,比如总统制度、众议院和参议院制度、内阁制度、媒体监督制度、司法独立制度等等。
第三共和国吸取教训,减弱了总统的权力,扩大了议会的力量。
由此,法国已经不可能恢复帝制,只能是共和国了。
客观来说,第三共和国的制度,比以往的时代都要合理一些。法国在长达70年时间,保持着欧洲大陆顶尖强国的地位,还打赢了一战。
共和国一直维持到1940年,才被德国纳粹打垮。
不过,第三共和国的议会独大制度,也有很多后遗症。
两院制度中的参议院,是法国统治阶层的精英,以前叫做贵族院、元老院,一直是保王党盘踞。
下议院则是中产阶级和底层民众的代表,双方根本性对立。法国议会想要通过任何一个决议,都需要一连串的交锋才行。
第三共和国灭亡前61年间,经历了98届政府,每届政府只能维持7个月的时间,最短的政府只建立了3天。
二战期间,法国是一个特殊的制度,本土的维希法国政府和海外殖民地的自由法国政府。
最终,1946年二战结束以后,法国建立了法兰西第四共和国。
法兰西第四共和国
二战后,临时政府总统戴高乐被意外的推翻,第四共和国建立了新的制度。
法国总统的权力没有增强,同时参议院的权力被大幅度减弱。
国家主要权力掌控在下议院,也就是国民议会手中。
而法国共产党和共产国际法国支部成为议会两大政党,只要他们联手就可以左右议会。而右翼的人民共和运动党,往往孤掌难鸣。
戴高乐认为这是法国受到共产主义影响的结果,预言这必将搞垮法国。
当时法国人很多支持左翼,尤其年轻人很多自称是共产主义者。
早在1946年的大选中,法国共产党就成为法国第一大党。虽然1947年,法共被强制排挤出政府,但影响力还是巨大的。
当然,法国右派的势力也不小,还有各种各样的其他党派,互相内讧激烈。这导致12年内,法国连续出现24个内阁,平均每个内阁仅仅执政半年。
这个时期,法国经济增长迅速,内阁却软弱无能、只顾互相倾轧,导致海外利益损失殆尽。
法属印度支那、阿尔及利亚先后发生战争,前者很快独立,还将法军打的落花流水。
阿尔及利亚的独立也是必然,而法国在这里移民就高达100多万,看来都站不住脚。
到了1958年,法国在海外殖民地基本要保不住。
保守的法军认为现任政府的阿尔及利亚政策,等同于让士兵送死。他们恼怒之下发生政变,要求戴高乐必须上台,不然就武装进攻巴黎。
这只是单纯的恐吓,却得到大部分法国民众的支持。
软弱的第四共和国在民众的骂声中,于1958年10月4日垮台,第五共和国成立。
法兰西第五共和国
今天的法国仍然是第五共和国时期,它的特点是削弱了议会,其实是下议院的权力,增加了总统的大权。法国总统有解散国民议会的权力,这在其他欧洲国家是很少见的,总统也可以否决下议院的议案。
欧洲国家多是内阁制度,也就是强调精英治国。而总统制度适合国民素质较高的国家,也利于总统掌握权力发展国家,却存在一定的独裁危险。
为了规避这些危险,法国总统改为公民直选,采用两轮选举制度。
同时,法国还存在一个无语的制度,就是总统必须要通过对议会负责的总理才能实际掌权。
在野党在国会过半的话,总统只能委任在野党所推举的人为总理,由在野党主政。宪法规定,由总统主理外交、总理主理内政。这样一来,总统权力就大大受限了。法国过去曾三次出现“左右共治”的时期,分别是1986-1988年,1993-1995年及1997-2002年。
在世界上大国中,也只有法国和俄罗斯实行半总统制。而普京的政党一家独大,不存在共治的问题。法国可以说是实行这种制度的唯一国家。
不过,这10年来制度有所改变,未来出现共治的可能性越来越低。
第五共和国的国内政局比较稳定,保持了法国持续的经济发展,但国内问题也很多。
第五共和国很多时候,被看做弱政府以及过于开放的国家。目前法国有很多内部问题,甚至比普通欧洲国家还要严重。
法国是恐怖分子在欧洲袭击的头号目标!
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