我对这段历史不太清楚，查阅了相关资料后发现，日本的确有过“迁都首尔（龙山）”的方案，时间大致是在1923年。为什么在这一年呢？熟悉日本的可能知道，这一年发生了巨大的关东大震灾，整个东京受到了严重的损害，几乎一半的城市都被破坏，火灾频发。在这样的背景下，日本产生了迁都的想法。
当时迁都的备选有许多方案，主要是东京周边的一些地方，但还包括一个特殊的选项，就是迁到首尔附近的龙山上去。这主要与当时日本的国家战略有关，一方面日本正在推动其大陆政策，尤其是对东北的控制，迁都到半岛确实有很大的帮助；另一方面，日本当时推动移民迁入半岛的进展并不顺利，如果能顺利迁都到首尔，有利于日本人大批迁入半岛，逐步实现对半岛的完全控制和内地化。这也是日本当时非常强调的所谓“同化政策”。
但将首都迁出“内地”，显然是有风险的，所以这在当时并不是最优先的选择。在后来后藤新平推动首都的复兴计划之后，所谓的“迁都论”也就慢慢消失了。
事实上到40年代初，也就是日本推动其“大东亚计划”的高峰时期，他们又再次探讨了将首都迁到首尔的可能性，随之而来的是把数百万韩人迁到伪满、再将数百万日本人迁到半岛，逐步将日本对东亚的控制固化。但这个计划本来就超过了当时日本的能力，随着太平洋战争的失败和日军的节节败退，迁都首尔的计划再次成为泡影。
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滴答历史
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