清朝内阁是如何演进和发展的 内阁大学士主要负责什么

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大清是历史上比较长寿的一个王朝,这与其制度和大清前几代开明君主的励精图治是不无关系的。

当年努尔哈赤从女真部落崛起,养精蓄锐从而势不可挡,最终用自己的铁骑敲开了山海关的大门。这是文明的一种演进,是汉族文化与满族文化互相交融的结果。

历代王朝开国之初,其智囊团队首要做的就是运用一系列措施发展经济,团结百姓安抚民众。

在内部处理前王朝留下的遗毒,运用一系列的革新措施扫除落后因素,从而巩固自己的基础。当然大清也不例外,这个距离我们并不遥远的帝国在历史上也留下了许多进步的一面。

其中内阁制度算是一种,清朝内阁制度在明朝的基础上又进行了改进,并且融合了满清自己的文化元素,使得这项制度继续为其服务。

可以说这是非常高明的,那么具体来说内阁是如何演进和发展的,内阁大学士的职能与其附属机构有哪些?

一、清内阁制度的形成

对于制度或者说文化来说亦是如此。清内阁制度也是在沿袭明内阁的基础上不断根据当时的政治情况与历史文化因素进行改进与完善的。

大明建国之初,太祖朱元璋非常勤政,其自感相权对皇权有着很强的威胁,所以在公元1380年,太祖下令处置胡惟庸自此把皇权高度集中到了自己的手中。

太祖非常勤劳自勉,因此其非常感觉到政务很多,但亦能处理得井井有条。但太祖的子孙们似乎都没有了当年的气势,所以总是需要一班内阁学士来帮助自己减轻工作量的。

因此到了永乐与万历年间,内阁票拟已经发展得非常成熟了。大清入关后,也正是看到了内阁制度的优势,其与满清的八大臣辅政制度相互结合,共同为国家治理发挥作用。

二、清内阁制度如何演变

1、公元1636年3月改文馆为内三院

清朝内阁的前身就是明朝的内阁制度,在清军还没有正式入关时,当时的文馆属于比较重要的内部决策机关之一,随着各种因素的成熟,皇太极下令将当时的文馆改为内三院。

这是大清内阁制度的一个起始,也是开始向内阁演变的第一步。这时的内三院的职业也是比较繁多且丰富的。

参考叶凤毛《内阁小志.自序》我们可以初步知道此时的内三院主要职业有这些部分。如帮助皇帝起草各种政务,军事以及行政诏令等,或者是帮助皇帝编修各种机密文件。

这都在内三院的职责范围之内,当然除此之外内三院的也都是一些高级知识分子。他们在闲暇之余也是会好好的进修自己的本业,如编纂史书,帮助皇帝撰写春秋祭祀典文或宣贺文章等。

2、1644年多尔衮更定内三院官职

顺治元年也就是公元1644年,此时的皇太极已经去世,在各种势力的较量中顺治帝成功胜出。

但此时也是处于多尔衮的监督之下,这时满清军国大事还是由多尔衮执掌。多尔衮高瞻远瞩,下旨更定了内三院的官职具体来说是什么?

首先是在内三院设置了内阁大学士、内阁学士以及内秘等。这次官职的修改提升了内三院在清决策机构中的作用,顺治上台后内阁大学士开始逐渐拥有票拟权。此时的内阁制度也似乎是已经初具雏形。

3、公元1670年正式确定内阁

康熙即爱新觉罗玄烨是大清历史上少有的非常英明的君主。在整个的历代封建帝王中也是如此。其文治武功很好,而且很勤政。

在位期间多次南巡为人民做了很多实在的事。同时对于清朝内政也是处理得很好。这些因素使得内阁制度最终在康熙年间成形。

公元1670年8月,康熙下令将内三院改为内阁,处理日常的人政务。简单来说,清朝内阁大学士就是百官的主要代表,由皇帝最信任的大臣担任。

为了平衡当时满汉官员的实力,内阁大学士中的满汉官员各两名,协办大学士满汉各一人等。这些安排很详细,也很周密。内阁制度由此逐渐在清廷成熟。

三、内阁大学士的职能

内阁制度不断演变,那么内阁大学士他们的职能也在逐渐地发生变化,这是毋庸置疑的。具体来说内阁大学士的职能有哪些?大学士的职能是非常广泛的,主要围绕皇权展开。

主要分为政务与文化类,类帮助皇帝处理奏章,呈奏本,商议具体国事方案,文化类则主要是负责修撰典籍,翻译满文等。都是非常具体的工作,大学士工作房间也设有值班室,每天都有安排值班学士以候皇帝召见。

清朝的内阁制度,在明内阁的基础上进行了多方面的改进,这是大清统治者的聪明之处。他们并没有照搬明内阁,而且考虑到自己的统治实际,满朝的文化传统等。在这个基础上逐渐改进,不断进步,以致形成了比较完整的内阁制度。

参考文献:《清史稿》


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