要说中国古代哪项制度对国家发展进步的影响深远的话小编谈谈郡县制。（其他的先进制度也是有重要意义的，不代表小编不认可或者否认）。为何说郡县制对中国古代发展有着重要意义呢？因为郡县制度它其实是解决了两个问题。一是如何划分权力层次实现古代朝廷对地方的有效治理？再者是如何在地缘的基础上建构治理体系?实际上这关乎的是封建国家长治久安的根本问题。而郡县制就基本上解决了这个问题。
一、郡县制的产生和演变我们学过历史都知道秦始皇统一天下后在全国推行了一项重要的制度，即郡县制。也就意味着郡县制度是在秦朝建立后成体系的推行到全国的，这点是没有问题的。不过需要说明的是郡县制的实施并不是这时候才有的。早在春秋时期，个别诸侯国就已经在其国内采取了这种制度。如位于南方的楚国在公元前8世纪就开始设县，取代国。秦国也大约在前7世纪在征服戎人的地方设置县。晋国的县更是比较多，据《左传》所记载的晋县便有49个。那县为何会在这个时期出现呢？主要是由于以下原因：
县的出现与春秋时代军事化的竞争环境有关, 是诸侯国应对内外危机的产物。对内, 设县的集权趋向与“卿大夫有家”的分权趋向形成对冲, 使政治体内部得以上下相维;对外, 设县能够有效进行军事动员、控制战略要冲。郡的出现要稍微晚于县，主要在战国时期得到较快发展。而且一般诸侯王把郡设置在边界地区，用于军事防御。比如燕国位于北部地区，它就设置了上谷、渔阳、右北平、辽西、辽东等郡。这些都是位于其北部或东北部地区，主要用于军事防御。因此郡县制的具体实施早在春秋战国时期就有了。秦统一后把它成制度化的推行到所统治的全部疆域内。对于哪些诸侯国原来就设置的郡县，秦朝给予确认和巩固，其他的封国或新征伐的地区全部改设郡县，如南越地区的南海郡，桂林郡等。从此确立了这一基本的地方行政制度。
汉承秦制，这是我们都知道的。但汉朝高祖皇帝刘邦在继承秦郡县制的同时又封邦建国了，高祖把关东地区的约22郡封给了七个刘姓诸侯王，皇帝则自己亲自掌管了其余的24个郡。由此也造成了后来景帝时期的“七国之乱”。实际上直到汉武帝时期推行“推恩令”才最终解决了诸侯国问题，也从侧面体现出对郡县制的巩固和强化。实际上到这里为止，这种制度已经基本定型下来了，郡县制已经成为了中国古代封建统治的最为核心的制度体系。接下来的朝代只是在具体的名称上有所不同（实际是县这个层级一直就没有变过，延续了数千年，直到现在）。如唐的郡实际上改为了州、明清时期则是府。但县制持续不变。由此也用历史证明了这种制度的先进性和实用性，它对维护国家的统一，朝廷集权，以及实现有效的地方治理有着重大意义。这种“郡县制”模式一直持续下来。成为古代中国地方的基本制度，只不过在有些朝代郡县过多，在此之上由设置了更高的统治级别，如元朝的行省。
二、郡县制很好的解决了权力分散的问题，实现了古代朝廷权力的集中。统一后的古代中国是巨大的，皇帝不可能直接用中央权力直接管理地方，尤其是低一层的地方。在此之前利用分封制，以实现拱卫天子的作用，就是用诸侯代替天子治理天下，但这种模式历史已经证明存在巨大的隐患，这也就是当初在关于郡县制与分封制的争论中秦始皇认可前者的原因了。其实根本原因不是制度本身的问题，而是权力层级的划分出现了问题。分封制下名义上天子掌管国家，但实际上这种权力一旦授予诸侯就难于实现有效控制，慢慢的诸侯所控制的地方也就使朝廷的权力消除了。而郡县制下，地方的权力完全来自于朝廷的授予，而且随时可以进行约束，调整甚至收回。这种情况下，实际上整个国家的大权也就掌握在朝廷的手中，而通过朝廷那一套制度和体系这种权力由集中在皇帝的手中，真正实现了“普天之下莫非王土，率土之滨，莫非王臣”。
三、郡县制保证古代朝廷统治权的同时，又很好地实现了对地方的有效治理。其实郡县制最大的特点和内涵就是，由朝廷直接任免管理地方的官员，而地方官员是不能世袭的，随时可以调动，撤换甚至罢免。因此才出现了这么一个名词“朝廷命官”。可别小看这个词的含义，它直接表明官员代表了中央治理地方或者某个特定行业事务。这种代表不论是形式上还是实际上都是一样的，不像分封制下名义上是，实际上不是。这充分保证的朝廷的权力。再次基础上中央任命的地方郡守、太守或者刺史、知府等官员以及下一级的县令他们则根据自己统治的地区，因地制宜的实行朝廷的制度和法令。他们实际上除军事和赋税权以外，拥有了很大的自主权。这个地方发展什么样的产业，实行什么具体的政策，处理什么问题，地方官员都是有一定衡量权的。由此实现对地方的管理，但这种权力始终在朝廷的监管之下，而且一旦朝廷认为违反了国家制度和法令的话，朝廷可以随时做出决定来干涉。
因此我们会看见这么一种情况，当朝廷能实行正确的政策和国家整体稳定的时候，地方是处于一片和谐的状态之下的。这种情况都出现得益于朝廷的统治和地方官员的治理两者的结合，缺一不可。
四、郡县制维护了国家的根本稳定和长治久安，影响了整个中国历史的发展进程。翻开历史书和史料，你很难找出一种制度能如此的有生命力和持久力。古代中国两千多年的中央集权和君主专制制度的维系，实际上就是“郡县制”发挥着核心的作用。这种传统的朝廷对地方垂直管理的制度保证了国家统一的稳定，这就是中华文明传承不断的制度根源。反观西方中世纪国家，从来就没有那个君主或者皇帝能实现对地方的控制，所以整个西方中世纪都处于分散和黑暗状态。自从汉武帝强化该制度后，虽然朝廷在变，改朝换代会出现，但是地方的基层权力体系不会变，那个制度和模式一直存在，只不过是作用于该制度的具体法令和官员不一样而已。这种情况对于古代中国这个农民占据绝大多数的农业文明大国来说，至关重要。有了这种制度，加上国家权力的运用，只要一个地方来了个朝廷命官，很快该地就可以恢复秩序，发展生产。
包括清朝中期在西南地区实行的“改土归流”，实际上就是要以朝廷的“流官”代替世袭土司，本质上还不是郡县制度在发挥作用。通过这种制度，实现朝廷对地方的统治，地方官员依据朝廷的制度和法令治理地方，这种模式是我们这个千年大国稳定，传承的根本制度优势。因此我个人认为“郡县制”对古代中国的发展进步有着深远的影响，影响深远，持久，还得持久。
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