开放春晓下一步 中日油企东海过招[已扎口]

长期困扰中日关系的东海问题日前取得了重要进展。

　　　　6月18日晚上，来自外交部官方网站的消息表明，中日双方通过平等协商，就东海问题达成了原则共识，这其中包括此前中日之间一直争论不休的春晓油气田问题，在春晓的主权属于中国的基础上，中国欢迎日本企业按照中国有关法律，参加对春晓现有油气田的开发。

　　　　“这对中日关系而言类似于一种概念股，它的意义影响深远。”6月19日，中央党校日本研究专家林晓光对记者如此评价中日就东海问题达成的协议。

　　　　在分析人士看来，东海问题协议是一个契机，双方领导人的能源外交取得了成功，种种迹象表明，时下的中日关系从前几年的低谷开始迅速升温，中日关系走向暖春。

　　务实合作共同开发

　　　　“搁置争议，共同开发的提法实际上在30多年前就有了，这次签署的协议实际上只是中方政策的延续。”中国社科院日本研究所专家金熙德对记者表示。

　　　　根据双方发表的《中日关于东海共同开发的谅解》，作为中日在东海共同开发的第一步，双方将在一个协商确定的区块内一起开发，此外，双方还将继续协商东海其他海域的共同开发。

　　　　各界普遍认为，因为双方在争议不断的春晓油气田上各让一子，才得以如此之快地达成协议。

　　　　在春晓这盘棋局中，日本方面承认了中方提出的共同开发，而中方名义上允许日方资金进入，而实际上这类似于我国的合资企业，主权依然在中方。

　　　　“这是政治上走的第一步，下面就是两国石油企业间的直接对话了，如何参与，怎么参与都要通过谈判商定。”林晓光说。

　　　　而此前也有迹象表明，中日已经悄然开启在能源上的合作。在胡锦涛 今年5月访问日本的第二天，两国最大的石油公司——中国石油集团与新日本石油公司便达成协议，双方将日本大阪炼油厂组建成合资公司，中日双方分别占有49%和51%的股份。而外界把这个合作看成是中日关于解决东海石油问题的前兆。

　　　　“由于东海的争议长期存在，很多油气资源在争议中荒废了几十年。你可以想象在这个高油价、能源紧缺的时代，双方合作把争议地区的油气田开采出来，具有怎样的意义。目前中国已成为纯粹的石油进口国，而日本80%的能源供应都需要进口，无论对谁这都是长远能源战略最为重要的一个环节。”林晓光分析。

　　　　“这就好比两个饥饿的人，面前有一碗粥，双方都说是自己的，谁也不敢喝一直饿着，与其这样倒不如大家商量着一起把它喝了填饱肚子。”中国能源网CEO韩小平对记者表示，在他看来，东海之争继续下去对谁都不好，务实合作才是解决矛盾的根本。

　　　　韩小平认为，东海油气田的重要性是两国原先争夺的缘由，他分析，虽然我国的三大石油公司在中东、非洲、南美等地都有投资，但由于当地局势十分复杂，如果出现一些地缘政治冲突，这些投资也将化为乌有，而且从海外运输回来的石油要经过漫长的航线，在战时我们无法保障它的畅通无阻，因此，东海在我国能源的战略中扮演着非常重要的地位。

　　　　反观日本，东海中埋藏着可以让日本消耗320年的锰、1300年的钴、100年的天然气以及其他矿物资源，这些资源足以使日本从资源贫乏国家摇身一变为“天然资源大国”。

　　　　在韩小平看来，这个协议实际上对中方的利益是最大化的，由于东海天然气等能源距离我国东海岸都是浅海，可以较为方便地通过管道运输到大陆，而距离日本则是有一条冲绳海沟阻拦着，在现有的技术下很难运输。“从长远看，要么日本把联合开采的油气卖给中国，要么不惜成本用船运回国内。”

　　中日关系升温

　　　　在林晓光看来，中日之间关于东海油气田的合作就如同鸭子划水，水下面的动作才是最重要的。“水面上是合作开发东海油气田，而水面下实则是中日关系开始结束前几年的冷淡，开始转暖。”

　　　　经济学家们认为，在中日东海协定签署之后，双方就会开始找油计划，这虽然不能在短时间发现大量的石油，但是从宏观层面上讲，给中国经济注入了一针强心剂，一个信心，也给国际上试图以高油价拖垮中国经济的国家一个反击的声音。

　　　　林晓光分析，前几年中日关系的冷淡是多方面造成的，其中包括日本修改教科书、钓鱼岛事件、日本国内右翼抬头等，伤害了中国人民的感情，因此在国内也引发了一阵阵反日的浪潮，但是经过几年的发展，两国人民开始变得更为理性。

　　　　中日关系转暖的最初迹象出现在今年5月，胡锦涛 访日的“暖春之旅”，这为中日两国在能源、环保等领域合作铺了路，而两国在东海油气田上的战略性协议更是开辟了两国能源合作的新思路。

　　　　此后，中国经历汶川大地震，日本迅速做出反应，向中国捐款，同时派出了救援队前往灾区协助救人，很多网友开始通过网络表达对日本的谢意，而这些消息也迅速通过日本媒体传送到国内，引起关注。随后的6月，日本发生7.2级地震之后，中国也迅速表态，要求派出救援队支援日本，并发出了对日本善意的祝福。

　　　　“从某种层面上讲，两国领导人在政治上所做出的友好承诺实际上是顺应民意，中日两国的国民感情在地震之后结束了近几年的冷淡，迅速升温。”林晓光说。

　　　　而此时，日本和中国台湾之间的“撞船事件”也由高调转为低调，原本台湾省准备派军舰去钓鱼岛示威，现在也都取消了，在中日关系的专家们看来，这样显然与大陆南北呼应，这对处在这个节点之上的中日关系十分重要。

　　　　专家们认为，中日双方以能源作为突破，建立起互信机制，不仅是对美国以日本遏制中国策略的突破，又使得中国的东亚战略前景豁然开朗，而且会使以中日韩与东盟十国为框架的东亚共同体有可能成型，这也在中法、中德关系相继进入低潮时期尤为重要。

　　　　而对于日本而言，中日关系的转暖将促进日本的经济发展，对受CPI上涨、股市泡沫中的日本经济注入了新的活力，也意味着日本可能由原先以立足西方为基础的“脱亚入欧主义”变成“新亚洲主义”。

　　　　“中日关系的好转也让日本的外交重心重新回归亚洲，回归中国。”林晓光说这对双方都有利 中国经营报 作者：叶文添

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