冲绳独立运动为何总是纸上谈兵?
闫桥
【环球网报道 记者 任梅子】据香港媒体5月29日报道,日本首相安倍晋三与美国总统奥巴马历史性地现身广岛和平公园,为核爆死难者献上花圈。奥巴马表示此行是要在卸任前谱写一个圆满故事,体现曾经的敌人亦可成为最紧密的盟友。然而在他到访前,日本最南端的冲绳却因为美军基地人员奸杀平民女子,引发了群情激愤的反美示威。冲绳人认为他们成了美日盟友关系的牺牲品,在极度失望和不满之下,独力运动呼声日渐高涨。
琉球独立之风无疑会引发日本政府的担忧,从历史上看,琉球本身就是个独立国家,古琉球国并与中国建立长久的朝贡关系,1609年,琉球国被位于日本九州最南部的萨摩藩侵略,失去奄美群岛之领土,琉球国也因此同时与中国(明朝与清朝)及日本萨摩藩、江户幕府有朝贡关系。明治维新后,日本出兵占领琉球群岛,于1871年先强制“册封”琉球国王为藩王(当时琉球国尚属清日两国的附属国),使琉球成为日本的令制国,1872年改置琉球藩,1879年琉球藩被废除,3月先编入鹿儿岛县,4月又改置冲绳县,原琉球藩奄美群岛除外的其余岛屿群均纳入冲绳县管辖,奄美群岛则分属鹿儿岛县辖下。清政府虽对此于1877年至1880年提出交涉,但随着清朝国势的衰弱而无疾而终。二战末期,美日两国军队在此激战近3个月。战后美军接管冲绳27年,直至1972年才“私相授受”于日本政府。然而,琉球独立运动却从未停止。
“琉球独立运动”又称冲绳独立运动或者琉球复国运动,指的是冲绳及其附属岛屿(琉球群岛)脱离日本的独立运动。 在1945年太平洋战争结束后,该议题重新提出,部分琉球人认为,琉球理应永续以独立国家存在而非在美军占领后归还日本;而大多数期望和日本本土统一以尽早结束美军占领。直至今日,当地仍不时发生美军基地人员滋扰民居、强奸女子的事件。美日之间的同盟却要冲绳承担后果,一些冲绳人开始相信,唯一解决的方法就是宣布独立。
据香港媒体报道,53岁的松岛泰胜教授是近期颇受瞩目的领军人物。松岛出身冲绳县石垣岛,本姓玻立,为琉球国八重山士族后裔,现任龙谷大学经济学部教授。他于去年10月向《朝日新闻》投书,称“琉球独立并非一纸空谈”,一石激起千重浪。
松岛坦言,日本人不接受他的想法,他在网上收到不少恶意言论,任教的大学也接到骚扰电话。但他强调:“我希望更多人了解到冲绳独立是一种可行的运动,特别是日本民众,希望他们意识到冲绳独立与他们息息相关。他们可以不接受我的观点,但冲绳现在确实盛行着独立运动,日本人不可以视而不见。”
松岛与冲绳国际大学副教授友知政树等人,于2013年组建了“琉球民族独立综合研究学会”,探讨琉球独立的可能性。这个组织只允许冲绳人加入,目前有300多名会员,尝试从“具体、客观、国际化的角度,探讨和实践独立运动”。
对于松岛等人来说,独立运动的最根本理据在于,琉球本就是独立国家。他认为日本在当地推行的是殖民地经济体系,即使美军基地撤离,亦不会改变日本的殖民主义本质,因此独立运动仍会持续。
琉球民族独立综合研究学会的另一位创会成员,是冲绳国际大学经济学教授友知政树。友知认为琉球民族有自己的语言和文化,从根本上就和日本人是不同的。他极为关注苏格兰、科西嘉岛等地的独立运动,以此为冲绳的参考。
松岛和友知等冲绳学者的理念,不时遭到日本主流学界泼冷水。横滨桃山学院大学政治学教授松村昌广,在琉球民族独立综合研究学会成立之初便预言,琉球独立运动不可跟苏格兰独立运动相提并论,因为日本政府不会同意冲绳举行独立公投。
即便是对于不少冲绳人来说,是否独立亦带有更为现实的考虑。积极参与反美军基地和反安保法,在近期备受瞩目的冲绳本地女大学生玉城爱表示,冲绳对日本的不信任感及愤怒的程度,属近乎绝望。然而,她认为当下的“琉球独立论”,只会令冲绳和日本之间产生更大矛盾。
实际上琉球长期被日本占有,后有美军长驻,琉球人的独立运动并不可能有大的起色。严格地说,二战结束后,国际上制定的《波茨坦公告》和《开罗宣言》等一系列国际文件都明确了日本的四岛国土范围,冲绳并不在其国土范围之内,冲绳完全是美国的“私相授受”,并没有征得当时苏联、英国、中国等一些文件制定国的同意。但即便法理上为琉球独立运动有一定的支撑,但很难有真正明显的成效,原因是多方面的。
当年美国总统罗斯福就曾建议蒋介石收回,但蒋提议是中美共管,最后冲绳的命运是被国际托管(美国代管)。蒋介石为何提出的中美共同对冲绳的托管,实际上也是出于对琉球历史研究的认识。当时的蒋介石政府对琉球问题也进行了大量的调查研究,并作出了最后分步走的结论。据史料记载,1948年8月25日,外交部以最密件形式向蒋介石呈报处理琉球问题的最新考虑,从琉球隶属关系,日本统治的现实及影响方面举出了影响琉球归属问题的三个因素:
1.琉球与我止于朝贡关系,就种族文化言,均与我有别,且据史册所载,琉球亦不时向日本朝贡受封;
2.《开罗宣言》所列举应归还中国之领土,并未提及琉球,而我自身则声言不愿为自身扩张疆土;
3.美军进攻琉球牺牲甚重,战后积极建设基地,决不肯言去,故我如要求归并琉球理由似欠充分;至于准许琉球立即独立,理论上虽无不可,然琉球地脊民贫,经济上向难自给,加以七十年来之日本奴化教育,毒素亦非短期所能尽除,万一国际局势变化,日本乘机再入,亦属可虑,则独立之议,事实上亦颇困难。
外交部认为,琉球问题的最后解决“有待对日和会加以决定”,琉球归并中国“必须获得国际间之支持及大部分琉球人之同意”。琉球问题之处置“似以托管为唯一可循之道”,而托管办法似以“中美共同托管较有实现可能”。对此等托管唯一可以预见的曙光就是托管15年后,“采用公民投票办法,决定其独立或是否与中国合并”。
虽然在蒋介石的直接授意下,国民政府制定了逐步收复琉球的长远规划,并寄希望于琉球革命同志会,但琉球问题的最终解决,取决于战后的国内外环境。然而,1949年国民党政权的溃败,使其失去了在对日和约中的发言权,而朝鲜战争的爆发,使得日美逐渐接近,与美共同托管琉球的计划最终未能实现。国民党退守台湾后,集中精力于自身的防卫以及地位问题,对琉球革命同志会的支持日渐微弱,琉球独立运动并没有取得想象中的成果,通过全民票决归附中国的设想也化成泡影。
实际上琉球独立运动这些年越来越有起色主要还是在于美军基地搬迁等问题上与日本政府的矛盾,比较激进的事件如2014年9月“琉球自立独立实行委员会”委员长大城浩诗作为无党派人士参选11月的冲绳县知事选举时曾称,他把1年内实现“琉球国独立”作为参选的根本政策,在安全保障政策上欲让美军撤军,转由中韩等东亚共同体军队进驻……。对此日本明治天皇玄孙、作家竹田恒泰日前在某社交网站发表言论,话间透露出其对冲绳独立这一政治动向的警惕。竹田声称,大城的主张或可以“内乱罪”来定罪。此外,他还认为大城的主张如果有“利用政治实力占领冲绳,从而实现冲绳独立”的意图,那么他无疑构成了“内乱罪”或是“内乱阴谋罪”。
正像香港媒体所指出的那样,日本政府每年高达逾3000亿日圆的“冲绳振兴预算”,对当地经济贡献甚大,也令冲绳民众在独立与依附之间难以作出抉择。冲绳媒体于去年进行的一次民调发现,只有8.4%的民众支持琉球独立。但松岛则响应称,同样的调查在2011年时,只有4.7%支持独立。因此,现时支持独立的人几乎增加了一倍。以冲绳县143万人口计,有10多万人之众。
实际上当年蒋介石政府也对琉球独立之事看的比较清楚,那就是“理论上虽无不可,然琉球地脊民贫,经济上向难自给,加以七十年来之日本奴化教育,毒素亦非短期所能尽除”。另外就是缺乏国际支持,中国也顾忌中日关系,不愿撕破脸皮,这都使得琉球独立运动往往成为纸上谈兵,很难形成真正的气候。
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